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改革第一聲:調整總部架構 構筑產業競爭力基礎

發表時間:2019-3-1  瀏覽次數:1839  類別:水發新聞

        新春伊始,年味尚濃。2月12日,節后剛上班,集團就開始緊鑼密鼓部署年度會議落實工作,出臺了總部機構改革方案,對總部部門架構進行調整,新設董監會辦公室(法務部)、組織人事部;撤銷投資部、資產運營部、技術部、地產事業部,正式組建水務、農業、能源、文旅四個產業事業部;成立了水發產業戰略研究院;撤銷企管部、協同發展部,成立運營管理部;撤銷建管部,成立安全管理部;撤銷資金管理中心、會計管理中心,成立財務部。
  集團領導表示,此次大刀闊斧調整總部部門架構,主要是適應集團產業專業化整合發展新形勢,建立與產業發展相適應的組織體系。通過剝離與權屬公司重疊的微觀管理職能,推動總部職能從微觀管理向宏觀管控轉變,進一步提升總部戰略管理、產業組織、資本運作、人力資源管理、風險控制、經營調度等工作水平。
  一直以來,集團主要從項目實施者的角度去開展投資工作。總部投資部門僅對項目進行審批,從投資效益、回報率高低、投資回報期的長短、經濟技術的可行性、風險的可控性等簡單的技術層面去考量一個項目是否可行,很少從產業發展趨勢、國家產業政策等角度規劃項目;權屬公司投資帶有“碎片化”思維,缺乏行業引領“眼光”。
  當前,隨著企業不斷成長壯大,市場競爭的加劇,企業的產業競爭力日益顯得重要。集團經過數年的積累,已經具備一定的實力,但是產業核心競爭力尚未形成,“規模大而不強、產業多而零散”是集團不可回避的現實。水發是時候也亟需要推動產業向高質量發展轉變。
  近年來開展的資產證券化工作客觀上也催化集團產業的專業化整合重組。2018年,集團簽約了3家上市公司收購協議,集團以籌備IPO上市為契機,對集團主業的污水處理板塊和生物質發電板塊進行全面梳理和重組整合。下一步,隨著資產證券化的深入,集團內部一些相近的資產,要不斷地通過增發的方式進入集團的上市公司,實現資產變成資本,推動集團產業整合。
  此次總部機構改革是服務于產業專業化發展的基礎性改革。通過部室調整、改造,提升總部宏觀職能,推動集團從單純的項目參與者、實施者,逐漸向產業的策劃者、引領者蛻變。
  綜合部(黨委辦公室)側重于黨建、文秘宣傳、行政后勤、工青婦工作等職能。
  董監會辦公室(法務部)除了處理董監會日常事務外,著力為集團決策以及合同簽署、制度建設、重大經濟活動等提供法律上的可行性、合法性和風險分析,嚴控法務風險。
  組織人事部從原綜合部職能中單列出來成立部門,旨在進一步強化人力資源管理工作,加快組建與集團高質量發展相適應的高素質人才隊伍。
  運營管理部,主要從宏觀層面對集團運營情況進行調度、分析和考核;整合各權屬公司、產業事業部年度投資計劃,研究制定集團發展戰略、中長期規劃;抓好年度經營計劃的落實;開展產業協同等工作。
  安全管理部著重開展應急管理、安全管理、重點工程督查和稽查等工作。工程招標、開工等具體日常工作,由各權屬公司負責。
  資金管理中心、會計管理中心合并為財務部,精簡了有關財務工作流程,資金工作運轉更協調、更高效。
  新成立的水務、農業、能源、文旅產業事業部的工作著力點側重于集團產業的規劃工作,注重產業頂層設計、政策和行業資源引進、產業制度建設,為投資“布局”和“謀勢”。通過加大與相關產業政策管理部門、國家頂尖行業研發機構、全國全省行業協會、所處行業領軍企業的聯系力度,拓寬行業發展眼光,及時了解國家在某個方面的產業政策、發展趨勢、技術優勢,以及設備、工藝、產品、研發等全產業業態,結合水發實際情況,對集團內部產業做好研究和發展規劃。及時掌握集團所涉及產業的政策資源、上游資源、核心資源,推動集團各產業板塊核心競爭力的形成。從產業規劃的角度,對集團有關項目進行審批把關,確保項目符合產業發展大方向。
  水發產業戰略研究院旨在打造集團的產業智囊,通過設立相關產業的專家庫,為集團產業整合、行業發展、投資決策等提供智力支持。
  實現水發高質量發展,最緊迫、最根本的是轉變思想認識、發展觀念。集團高質量發展是一個漫長的過程,總部機構改革僅僅是邁出了一小步,后續工作依然任重而道遠。

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